此篇是我在南开大学项目管理硕士毕业论文摘要，南开大学商学院的程老师及我的家人在我完成此篇论文期间给予很大帮助，再次感谢他们给予我的帮助及支持。

随着我国国民经济的飞速发展，城市日益扩大，关系着国计民生的市政工程也迎来了一个高速发展期。市政工程是公共基础设施之一，关系大多数市民的利益，如果风险管理不利，不但会造成重大的经济损失，甚至会造成较严重的社会问题及影响。对工程项目实行风险管理已越来越得到工程业界的认同与重视，如今，对工程项目风险管理的研究已成为我国项目管理理论界的研究热点。市政工程项目从立项、可行性研究、设计、施工等各个阶段都可能遇见风险，特别是社会影响大、投资额大、技术难度高的市政工程，更是要重视风险管理与控制，进而保证项目顺利实施。正是基于上述考虑，本文采用定性研究和理论联系实践、案例分析等方法，主要完成了以下研究工作。

第一章绪论，介绍研究问题的原因与研究意义，要进行研究的内容和方法以及论文的总体框架。

第二章相关理论回顾，对本文研究问题中所涉及的相关理论进行回顾，找到所研究的问题的理论基础。首先回顾了风险管理在国内、外发展的历程，然后对项目风险管理理论、工程项目风险管理理论进行了回顾。

第三章市政工程项目风险识别，首先从市政工程项目风险的独特性分析，重点研究市政工程的特点以及风险管理的必要性，引出市政工程风险识别的基本步骤与方法，从市政工程项目本身找出市政工程项目的主要风险，包括技术与工程风险，管理与组织风险，政策方面的风险，市政风险与其他风险。再者从参与市政工程项目各方主体进行了风险识别，从业主或投资商，监理方，承包方等识别出各方所面临的主要风险。业主或投资商的风险主要分为二种类型：即经济风险和自然风险。监理方的风险主要来源于二个方面，一个是来自业主的风险，二是职业责任风险。承包商作为工程承包合同的一方当事人，面临的风险主要为投标报价风险，缔约和履约风险及责任风险。

第四章市政工程项目风险分析及应对，对市政工程风险进行分析，分析出市政工程项目风险的特征，市政工程项目可能引发的问题，在此基础上利用风险应对的措施，即风险回避、风险控制、风险转移、风险保险等手段。对市政工程项目风险要从主要的四个方面进行应对，一是建立完善的市政工程项目风险管理机制，二是重视和规范前期的调研和可行性研究工作，三是规范招投标过程，四是加强合同管理。对市政工程项目参与的各方的风险应对，对识别出的市政工程参与的业主或投资商的风险、监理的风险、承包商的风险分别论述了怎样进行有效的应对。

第五章以天津海河开启桥工程项目为例进行了风险管理研究，介绍了天津海河开启桥工程项目概况，利用市政工程项目风险管理中的故障树法、德尔菲法识别并评估海河开启桥工程项目风险，并提出了海河开启桥工程项目风险的具体应对措施。

以故障树风险识别方法从天津海河开启桥技术、质量、工期、安全等方面进行了风险分析，因海河开启桥技术含量高，难度大，所以技术风险因素很大，主要风险分为：主墩大体积混凝土一次性浇筑，主桥轴承、轨承套等机械设备以及电气、液压设备的安装，钢箱梁安装及制作风险，施工期间安全及外部协作风险均具有相当高的风险。

利用德尔菲方法对海河开启桥工程项目进行了风险分析，得出的结果是技术风险、通航安全风险、外部协作风险是影响海河开启桥的三大重要风险因素。

第六章提出了本文的结论和创新点，市政工程项目虽然实行了代建制及引进外资及先进管理的理念，但由于市政工程自身的特点，市政工程项目风险管理仍处于一个较低的水平。政工程项目风险识别是市政工程项目风险管理的基础，市政工程项目风险尽管非常难以把握，但经过系统的理论分析和随着风险管理人员的实践能力的加强，市政工程项目风险能够被识别。

在工程项目风险管理理论的基础上，系统分析了市政工程项目及市政工程项目参与各方的所面临的各种风险，并在分析与评估所遇到的风险基础上提出了风险应对措施。从理论意义而言，本文将项目管理理论与风险管理理论相结合，对市政工程项目的风险管理做出了初步研究，丰富了工程项目风险管理的研究。从应用价值来说，以故障树风险识别方法、德尔菲法风险分析方法，结合海河开启桥工程实施过程中各种风险因素及风险事情，针对市政工程项目所面临的风险进行识别和应对方法的研究，使得该市政工程项目在建设中对投资控制、进度控制、质量控制等方面提出很好的控制与应对措施，探索出一条适合市政工程行业风险管理的模式。本文的研究可以为市政工程项目风险识别与应对提供借鉴，因此，对工程实践具有一定的现实意义。

市政工程项目风险管理理论还需要进一步完善。由于市政工程项目的工程技术和管理方法在不断创新，由此从根本上回避了许多风险，但也派生了很多没有被人意识到的新风险，这些新的工程风险还待进一步研究。